全国中考竞争已经超过高考，成绩的好坏直接决定了一个孩子的命运，由此可见中考的重要性。根据国家教育部发布的《关于做好年普通中小学招生入学工作的通知》，指标到校的政策将全面落实全国普通高考的录取里面，这对于各地区的教育公平有着重大的意义。
为了解决各地区教育发展不均衡的问题，促进教育资源的合理分配，国家教育部一直在推动高中教育的均衡发展，降低中考的影响，照顾薄弱地区的学生。如今，“指标到校”的政策正是应运而生。
优质高中指标到校与学生命运的改变这个政策的出现是有其必要性的，因为中学阶段的教育资源将会集中在优质高中学校，成绩差的学生将会被分配到较差的高中或者职校，进而影响这些学生的未来。然而，教育部提出的“指标到校”政策可以缓解中考造成的影响，有农村专项和国家专项计划，有大量的招生名额面向贫困地区的学生倾斜，这样落后地区的学生也有机会到重点大学读书。
在中考阶段，这个政策可以让更多普通初中的学生有机会到优质高中读书，降低中考的影响，更加公平地分配教育资源。同时，这个政策也未必适用于所有的学生，例如成绩较差的学生，即便被分配到优质高中，成绩优异的同学也会成为历届毕业班的优势人群。
指标到校政策的优点与实行情况指标到校的分配政策主要是集中在城市里面的重点高中。由于教育资源分配不合理，许多偏远地区或者农村地区的教育资源远没有城区的学校丰富，这样的分配方式或许对中层阶段的学生来说更加有用，让他们更有机会考入名校。通过优质高中的名额再分配，可以说是一项非常重要的扶持政策，避免教育的失衡或者避免炒作学区房。
教育部有这样的政策，各地教育部门都会根据学校实际情况实行指标到校的政策。每所初中的实力或者学生质量问题，最终都会影响到指标分配的数量，每年都会进行动态调整，所以这种政策还是相对公平。
“指标到校”政策的实际操作“指标到校”的政策，实质上还是要依赖各地教委的实际操作操纵。在广东的某市场镇重点初中学校，其每年可以招收19名优秀的外校生。在这19个名额中，有15个是通过指标来确定的。指标的来源可多种可选：家庭经济困难、单亲家庭、农村学校生源等等。还有一小部分是为了弥补中考时的遗憾而单独设定的名额。
在广州的某市，初中毕业生的中考总分是在社区总分线的基础上加上一定的加分（包括与失地农民子女同档次加分）。所谓社区总分线，是指在同一个居住区域中，由当地教育行政部门根据初中的数量、质量等综合情况，定下的中考最低应届生总分数。
在河南省的某市，壹贰年度中学招生工作中，县区要按照市、县、省的计划分别制定“指标到校”方案，例如通过派出名额、定向培养、对口协作等方式，平衡各县（市、区）学生到重点、普通高中的比例，进而达到督导考核的指标。
在江苏的某市，指标到校的政策还会根据地区的产业结构和城乡差异来进行分配，这些指标会优先向农村地区和落后地区的学生倾斜，以达到普及教育的目的。