日前，天津市教育委员会印发了《天津市普通高中学生综合素质评价实施办法》（以下简称《实施办法》），这是天津市为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔〕35号）和《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二〔〕11号）等文件精神，结合天津市普通高中教育实际而制定的作为《天津市深化考试招生制度改革实施方案》重要配套政策的文件。以下就本《实施办法》中的主要内容做简要说明。
一、《实施办法》出台的背景和意义是什么？
年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。之后，教育部颁布了《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，强调“综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度”，并明确要求“各省（区、市）要提出高中学生综合素质评价基本要求，制定具体办法”。由此可见，综合素质评价是促进学生全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措。
天津市所有普通高中从年就开始了此项工作，并在实践的基础上积极探索，积累了经验；但在评价的常态化、可操作性等方面也还存在一些问题。这次改革重在进一步规范，确保程序公开透明、内容真实准确。
实施学生综合素质评价意义重大。首先，有利于全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，充分发挥综合素质评价的导向和激励作用，促进学生全面而有个性的发展。其次，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才选拔从只看“冷冰冰的分”到