一
年1月3日,麦可思研究院对外发布《中国-世界高等教育趋势报告()》(下称《报告》)。
《报告》显示,年,已有多地教育部门要求控制高校教育类专业新增布点。另有北师大研究团队预测,到年,全国将有约万小学教师、37万初中教师过剩。
二
在近两年“从教热”带动“师范热”的背景下,多省市开始在专业动态调整中主动给教育类专业“降温”。
四川省明确严控教育学专业新增布点,非师范类高校原则上不再新设教育类专业。
山东省教育厅发布的《关于做好年度高等职业教育新增专业设置工作的通知》,其中提及的21个从严控制新设专业中,就包括学前教育、早期教育,并指出教育类专业原则上不再新设。将调整优化师范教育相关专业布局。
严控同样体现在职业教育方面,在教育部职成司明确年高职(专科)原则上暂不新增小学教育类专业点。
年3月,教育部公布了年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果。此次受理拟新设国控专业点申请里教育类专业点个,较年、年分别减少了77个、个。并且,经过审核有个教育类专业点明确不同意设置,占比45%;新设教育类专业未通过比例较年(33%)高出12个百分点。
三
《报告》中援引了北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠团队的相关研究成果。
该团队曾用模型预测了年到年我国义务教育阶段的学龄人口变动,发现全国义务教育阶段在校生数先短期缓慢上升,在年达到高峰约1.46亿,随后呈现加速下降趋势。
到年左右,义务教育阶段在校生规模将比年减少3,万。
根据教育部网站教育统计数据,近五年教育类相关专业毕业生规模持续增长。普通本科院校教育学门类毕业生数量,从年的14.19万人,已增至年的18.43万人,五年间规模扩大30%。
四
学龄人口的减少将不可避免地影响到部分幼儿园、小学的生存。
根据模型预测,~年这15年期间,我国义务教育阶段专任教师需求量将会减少,按现行生师比标准,到年全国将有约万小学教师和37万初中教师过剩。
幼儿园、中小学教师岗位日趋饱和,势必将给大学毕业生就业带来影响。
《报告》分析认为,高校师资培养体系需进行相应调整。
现行师资供给存在较为严重的结构性缺编,语数等大课类老师相对容易过剩,而艺术、体育、科学等小课类老师更为短缺。
因此,建议高校在教育类人才培养中,扩大音、体、美、劳、通用技术、学前、托育和特教等学科招生人数,减少文化科目招生计划。
五
值得注意的是,该预测是基于生育率为1.5%的基础之上建立的。
生师比也是按照现行的标准。
但实际上,这都是一些变量。
比如生育率按照目前的趋势,有可能会更低;但是如果国家出台新的鼓励生育政策,提升也并不是不可能。
生师比也有可能随着形势的发展,而逐渐进行调整。
同时,各地也会根据生源的需求情况,对教师聘任计划进行适当地调整。
因此,对于年会有万中小学教师过剩的预测,其实并不准确。